Akcja społeczna
„Przejrzysta Polska"
Giżycko przystąpiło
do akcji społecznej „Przejrzysta Polska”, prowadzonej
przez „Gazetę
Wyborczą" przy wsparciu Fundacji
Agory, Polsko
- Amerykańskiej Fundacji Wolności, Programu
Przeciw Korupcji Fundacji im. S. Batorego, Fundacji
Rozwoju Demokracji Lokalnej, Centrum
Edukacji Obywatelskiej i Banku Światowego.
Celem akcji jest promowanie
uczciwości i skuteczności w samorządach, co z kolei może przyczynić
się do poprawy jakości życia publicznego oraz do pobudzania aktywności
obywatelskiej.
Adresatem akcji są
samorządy terytorialne, które przy współpracy z organizacjami
pozarządowymi i mieszkańcami chcą udoskonalać praktykę sprawowania
władzy i administrowania, dążąc do wyeliminowania korupcji i innych
form patologii.
Akcję tę poprzedził
pilotaż - roczny program z udziałem 15 gmin i jednego powiatu
(po jednym uczestniku z każdego województwa) wybranymi spośród
uczestników Programu „Obywatel i Samorząd Lokalny” Polsko-Amerykańskiej
Fundacji Wolności.
Receptą na wzrost
skuteczności i uczciwość według organizatorów przedsięwzięcia
ma być przestrzeganie przez władze lokalne sześciu zasad rządzenia:
przejrzystości, przewidywalności, rozliczalności, fachowości,
braku tolerancji dla korupcji oraz partycypacji społecznej. Giżycko
podobnie jak ponad 750 gmin i powiatów, czyli ponad 25% wszystkicj
samorządów w Polsce, które do tej pory zadeklarowały chęć uczestniczenia
w akcji "Przejrzysta Polska", wyraża gotowość realizacji
zadań wypełniających wyżej wymienione zasady.
Szczegółowe informacje
o programie można uzyskać pod numerami telefonu (022) 555 42 88
(87), www.gazeta.pl/przejrzystapolska.
Szefem akcji jest
Michał Sołtysiak (przejrzystapolska@agora.pl).
Zadania
realizowane przez Urząd Miejski w Giżycku
Burmistrz Giżycka
Jolanta Piotrowska powołała 4 maja 2005r. Zespół Zadaniowy do
spraw wdrażania Programu „Przejrzysta Polska”. Zespołem, który
tworzy Małgorzata Kuncer – podinspektor Wydziału Promocji i Integracji
Europejskiej, Dariusz Gajownik – Komendant Straży Miejskiej, Danuta
Tomaszewska – zastępca Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego, Dorota
Jankowska – podinspektor ds. gospodarki przestrzennej,
Ewa Patecka – inspektor Wydziału Spraw Obywatelskich, Grażyna
Piotrowicz – inspektor Wydziału Ogólnego, Jacek Stankiewicz –
inspektor Wydziału Techniczno-Inwestycyjnego oraz Anna Weitz –
inspektor Wydziału Mienia Finansowo-Księgowego koordynuje
Ewa Unrug–Wiszowaty – inspektor Wydziału Mienia.
Zarządzenie
Nr 149/2005 Burmistrza Miasta Giżycka z dnia 4 maja 2005 roku
w sprawie: powołania Zespołu Zadaniowego do spraw wdrażania Programu
„Przejrzysta Polska” zamieszczone zostało w Biuletynie
Informacji Publicznej www.bip.gizycko.pl.
1. Zasady przejrzystości
1.1 Opracowanie
opisu usług świadczonych w samorządzie (obligatoryjne)
Karty usług z opisem
spraw, jakie można załatwić w Urzędzie Miejskim w Giżycku znajdują
się w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.gizycko.pl , a
w formie drukowanej udostępnione są mieszkańcom Giżycka w Punkcie
Informacji Urzędu Miejskiego w Giżycku.
Procedura aktualizacji kart opisana jest w Zarządzeniu
Nr 197/2005 Burmistrza Miasta Giżycka z dnia 25 listopada 2005
w sprawie: wprowadzenia i procedury aktualizacji kart usług.
Planuje się umieszczenie krótkiego materiału na temat zrealizowanych
zadań w ramach akcji w prasie lokalnej, w którym znajdą się m.in.:
informacje na temat wprowadzenia kart usług świadczonych w Urzędzie
Miejskim w Giżycku.
1.4 Utworzenie punktu
informacyjnego (fakultatywne)
W Urzędzie Miejskim
funkcjonuje Punkt Informacji Urzędu, który zajmuje się m.in.:
a) obsługą centrali telefonicznej,
b) udzielaniem informacji o rodzaju, miejscu i trybie załatwienia
sprawy,
c) informowaniem klientów o lokalizacji i zadaniach komórek organizacyjnych
Urzędu,
d) dostarczaniem klientom kart usług świadczonych przez Urząd
Miejski w Giżycku oraz formularzy niezbędnych do załatwienia określonej
sprawy.
2. Zasady braku
tolerancji dla korupcji
2.1
Wypracowanie i wdrożenie kodeksu etycznego pracowników urzędu
gminnego/powiatowego (o)
Tekst Kodeksu
Etyki pracowników Urzędu Miejskiego w Giżycku umieszczony
został na stronach internetowych:
www.gizycko.pl i www.bip.gizycko.pl
oraz na tablicy informacyjnej Urzędu. Kodeks etyki w wersji
drukowanej znajduje się we wszystkich wydziałach. Z treścią kodeksu,
wypracowanego przez giżyckich urzędników jako zbiór wartości i
zasad, którymi winni się kierować w swej pracy, zobowiązany jest
się zapoznać każdy nowy pracownik Urzędu Miejskiego w Giżycku.
2.5 Opracowanie planu
i przeprowadzenie szkoleń dla pracowników z zakresu etyki w życiu
publicznym (f)
Na stronie www.bip.gizycko.pl
opublikowane zostało Zarządzenie Nr 188 /2005 Burmistrza
Miasta Giżycka z dnia 17 października 2005 roku w sprawie: procedury
przeprowadzania szkoleń z zakresu etyki dla pracowników.
W dniu 8 listopada 2005r. w Urzędzie Miejskim w Giżycku, odbyło
się szkolenie dotyczące edukacji społecznej w zakresie etyki życia
publicznego. W ramach spotkania, które prowadziła Pani Jolanta
Bowżyk z Centrum Edukacji Obywatelskiej, przedstawiona została
problematyka korupcji oraz założenia akcji „Przejrzysta Polska”.
W szkoleniu uczestniczyły 34 osoby: pracownicy Urzędu Miejskiego
w Giżycku oraz dyrektorzy i nauczyciele giżyckich szkół. Koordynator
akcji „Przejrzysta Polska” z ramienia giżyckiego samorządu – pani
Ewa Unrug-Wiszowaty omówiła również zadania, jakie Urząd Miejski
planuje wykonać w ramach programu.
3. Zasady partycypacji
społecznej
3.1 Opracowanie
i wdrożenie karty współpracy z organizacjami pozarządowymi
(o)
3.2 Stworzenie "mapy
aktywności" organizacji pozarządowych i inicjatyw na terenie
gminy - wykaz organizacji wraz ze wskazaniem rodzaju działalności
(f)
4. Zasady przewidywalności
4.1 Opracowanie krótkiego materiału przybliżającego
mieszkańcom istniejący w gminie aktualny strategiczny dokument
rozwojowy (o)
5. Zasady fachowości
5.1 Wprowadzenie
procedury naboru na każdy wakat w urzędzie gminy. Procedura musi
zawierać wymóg konkursów na stanowiska kierownicze (obligatoryjne)
Zarządzenie
Nr 186/2005 Burmistrza Miasta Giżycka z dnia 6 października 2005
roku w sprawie: zasad naboru kandydatów na wolne stanowiska urzędnicze
zamieszczone zostało w Biuletynie Informacji Publicznej www.bip.gizycko.pl.
Tekst procedury w formie drukowanej znajduje się Punkcie Informacji
Urzędu. Szczegółowych informacji na temat zasad naboru kandydatów
na wolne stanowiska urzędnicze udziela Sekretarz Miasta.
5.2 Wprowadzenie systemu
ciągłej poprawy funkcjonowania urzędu opartego na celach jakościowych,
zakomunikowanych społeczności lokalnej (f)
6. Zasady rozliczalności
6.1 Urząd
przygotuje i rozpropaguje książeczkę (coroczny informator budżetowy
dla mieszkańców) pt. "Skąd mamy pieniądze i na co je wydajemy"
(o)
6.2 Identyfikacja
w urzędzie kluczowych procesów i przygotowanie ich procedur (f)